【正見網2016年08月30日】
陳汝咸(1658--1714)，字莘齋，浙江鄞縣人。因家居月湖之濱，學者多稱其為“月湖先生”。陳汝咸自幼隨父讀書，年輕時就表示，“為學要在力行，講求實用。”康熙三十年(1691)中進士，選庶吉士；三十五年(1696)出任漳浦縣知縣。漳浦縣乃“閩南劇邑也”，十分難治。陳汝咸到任時，這裡賦役不均，盜匪橫行，加上胥吏（下級官員）作梗，訟師勒索，巫醫行騙，攪得境內的社會秩序，極為混亂。而前任知縣因循苟且，以致民無寧日。陳汝咸下車伊始，即親赴各鄉，遍詢疾苦，他“憤俗吏一切補苴苟且之治”，立志為漳浦“圖久安長治之策”。
漳浦累民之大弊，在於賦役不均。以往賦役徵收“責戶長為主辦”，“丁糧版籍，歲久混淆，胥役因緣為奸。”當時，“世家（富豪之家）有數千畝為一戶者，下姓（小民）有數十畝為一戶者”，這就造成了富者賦少、貧者賦多的狀況，以致百姓叫苦不迭。陳汝咸深知，“賦役為一縣大政”，因此明確表示：“吾當為漳浦立百世之利。”他親自主持對土田、人口的編審工作，對每一戶有多少田，應納賦多少，均“躬自核算”。規定三百畝為一戶，作為一個徵收單位，“令民具親供，計丁口產業自封投”。同時規定，二百戶為一保，“第其口多寡，藉以供役”，每五年一編丁，以保證役法均平，“由是，吏無追呼，民無逋稅。”而且“歲省民二千餘金”。由於這一措施，使胥吏無法借端勒索，“吏胥陰撓之”，以致“大吏幾為所感”，但陳汝咸“毅然不回”，經過三年努力，終使新法確立，“奸人無所施其技，民樂交賦，歲賦無逋負。”百姓的負擔減少，且合理，樂於交賦。國亦增收。
原先，漳浦民間多詞訟。以往的訟師、胥吏，包攬詞訟，“攫民錢如探囊取物”，甚至“胥吏能以一訟破中人產。”陳汝咸到任後，首先懲治不法訟師，並聲明，今後任何人不得藉此勒索百姓錢財，否則必嚴懲不貸。同時到各鄉廣泛宣傳禮讓、孝悌，“勸民親遜”。他還規定，民間小訟由鄉族調處，大者由他（陳汝咸本人）親自處理。凡由他審理之案，皆剖析如流，聽斷明決。從此，百姓不再為訟訴所累。
原先，漳浦一帶盛行 “俗尚巫”，百姓有病則以錢請“巫醫”，卜藥而食。病人食後，往往致死，每至此，巫醫尚謂：“神不佑也。”陳汝咸為剎此風，公開張貼榜文，嚴禁巫醫行騙害民。同時，他懂醫術，親自為民診治，“分別病證，調諸藥，以與病者，全活甚眾。”從此，“巫風以息”。陳汝咸又修建文廟、義學，並延請諸生有學行者為師，他自己也經常去講學。不久，“社會風俗為之一變”。
原先，漳浦境內，盜賊猖獗，經常騷擾百姓，且與海盜相通，搶劫之後，即經海路轉移，造成社會治安混亂，海上貿易中斷，百姓深受其害。為保境安民，陳汝咸組織力量進行剿匪，一次殲匪百餘人。後又與海盜進行較量，捕獲首領徐容，繳獲金銀珠寶無數，皆入國庫。他還採取招撫的辦法，使一些盜賊陸續歸降。不久，海路暢通，商船往來不斷。史載，陳汝成“在漳浦而境內無盜。”而且“漳浦農商積弊，皆為之肅然一洗。”陳汝咸在大力革除積弊、保障境內安全的同時，還積極發展生產。他關心百姓疾苦，注意解決百姓的困難。每逢災荒之年，他更是千方百計地安頓災民。某年旱災，他積極組織抗旱，並親自奔走數十裡，登山禱雨，敬禮乞神，“從者皆憊，而陳汝咸無倦容。”康熙四十六年(1707)夏，連日大雨，河流驟漲，水“高及雉堞”，縣城南郊被淹，一片汪洋，“民皆升屋而號”！陳汝咸捐資募船，解救水中難民。同時又督工建造大小筏數個，懸賞格，每渡一人，給錢三十。於是，縣學生也踴躍出資。經過奮力搶救，困於水中的男女老幼數千人，得救入城，難民登城後，陳汝咸即令分給糜粥以充飢，第二天又發給賑濟之糧。由於“多方撫恤，故民雖災，而無害。”
康熙四十八年(1709)，陳汝咸因治理漳浦政績顯著，而升調他任。縣民聞訊，聯名請求上官允許他留任。因上官不允，百姓即堵塞縣衙，“晝夜環守”，不讓陳汝咸離去。陳汝咸只得乘夜間百姓不注意，“以兩騎疾行出門”。當百姓發覺後，“追送十裡許，號泣而歸。”五年後，當陳汝咸病逝的消息，傳到漳浦，“士大夫及農工販豎，奔哭月湖書院，數十日不絕。”
陳汝咸以他十三年治理漳浦、保境安民的功績，贏得了百姓的愛戴。著名學者蘭鼎元評論說：“使天假歲月，其經國遠獻，必更大有可傳者！”對陳汝咸這樣一位知縣來說，蘭鼎元作出這樣的推斷，應該說是合乎情理的。
陳汝咸是清朝康熙年間有名的知縣，他在擔任福建漳浦縣知縣期間，竭力治理漳浦，終使境內安定，人民安居樂業。
（事據《清史稿》）
