【正見網2016年07月16日】
林則徐(1785—1850)，字元撫，又字少穆、石麟，晚號竣村老人，福建侯官(今福建福州)人。嘉慶十六年(1811)中進士，選庶吉士，開始了他的仕宦生涯。自從做官之日起，林則徐就矢志做一個濟世匡時的正直官吏，並表現一個實幹家特有的精神狀態：“於政事無所不用心。”他特別“究心經世之學”，不務虛名。在京城任職期間，他就對當時農業生產的一個主要問題——水利，極為重視，曾利用京師豐富的藏書及檔案，潛心研究畿輔及其他地區的水利問題。
水利是農業生產的命脈。為了推動生產的發展，歷朝歷代都不得不重視興修水利，其間出現了許多著名的治水專家。林則徐完全可以與他們並駕齊驅。他初任地方官時，就注意興修水利，以解民困。在江蘇按察使任上，更以其實幹精神為當地官員所佩服，一致推舉他總辦江、浙兩省七府的水利。
道光四年(1824)底，江南高家堰十三堡決口，洪澤湖水外泄到山陰、寶應、高郵、甘泉、江都五州縣及下游之泰州、興華、鹽城、阜寧等處，均被水淹。與洪澤湖相連的淮河，是漕運的必經之道，高家堰決口，還引起淮河水位下降，造成“黃河淮弱，漕艘稽阻”，清廷為之震驚。由於南河總督張文浩，治水不得力，道光帝將其撤職，並於道光五年(1825)三月下特旨，命正在家鄉為母守喪的林則徐“奪情”，趕赴南河督修堤工。按照當時禮制，官員遇父母喪，須去職在家，守喪三年。如今因國事需要，朝廷特命終止守喪，稱為“奪情”（舍家情而務國事）。林則徐深知河工，關係到朝廷漕運大計和千百萬人民的生命財產，於是不顧身體多病，毅然接受了“奪情”的諭令，身著素服，不用頂帶，於四月離鄉北上。
為了洞悉水患情況，掌握第一手材料，林則徐一到治河工地，便毫不遲怠地出門查工。他由六堡迤南，逐段驗勘到十三堡決口，又由十三堡迤南查到山盱廳的古溝，復由古溝迤北查工至堰，最後折回六堡，前後十餘天。他沿途駐紮工地，“與僚佐孜孜講畫，毫無倦容。”返回六堡寓所後，又天天往迤北或迤南一帶查看，的確是“昧爽（天還沒亮）視事，夜過半方息。”通過親自查勘險情，林則徐對如何興工，已是胸有成竹了。為了保證南北航道暢通，他一方面向兩江總督魏元煜，建議試行海運，一方面抓緊督催堰工。在施工過程中，林則徐仍是一絲不苟，連下雨天也堅持到現場查工，素服徒步泥濘之中，修堤的民工，竟不知他是一位三品大員。由於林則徐實心任事，親自督辦，數月之後，堰工告竣。因積勞成疾，林則徐又辭歸故裡。
在歸鄉期間，以及後來任官湖北、湖南、江蘇時，林則徐都十分重視興修水利。如道光十年(1830)任湖北布政使時，正值荊州大水，林則徐到任三月，“始而撫恤災黎，繼而勘辦蠲緩，近乃修築堤防”，“殆無片刻之暇”。林則徐最終以他幹練的才能和務實的作風，贏得了人民的愛戴，並受到道光帝的器重。道光十一年(1831)十一月，道光帝以林則徐品學俱優，辦事細心可靠，擢升他為東河河道總督。
東河河道總督，管轄山東、河南兩省境內黃河、運河的修防事。林則徐上任時，正值隆冬，天寒地凍。為讓來年漕運暢通，他立即督促運河兩岸各廳，汛前築壩挑河，插杴興工，並令山東、河南兩省黃河地段屬吏，防備黃河上游的積冰衝擊堤岸。光下命令還不夠，林則徐深知河工弊端：以往管河官員，多貪污河工款項，中飽私囊，置沿河百姓安危於不顧，雖然朝廷屢屢撥款，卻收效甚微。為鏟除往日弊端，林則徐下達命令後，又親赴運河各工段查驗，以防屬吏偷工減料。他不顧天氣寒冷，走遍所屬各廳，汛前後用了半個多月的時間。在查驗過程中，林則徐細心體察，咨訪研求河工形勢和工程質量，對於辦工程不力的屬吏，嚴行紀律。通過實際考察和了解情況，林則徐“繪全河形勢於壁，孰夷孰險，一覽而得，群吏不能以虛詞說謊。風氣為之一變！”一次，他到某汛，發現該汛主簿徐恂，督工不認真，河床挖得東深西淺，遂將徐恂，摘去頂帶，責令重新督工加寬，“並視改正情況，決定其去留。”
不久，林則徐又冒著嚴寒，到河南東部，查驗黃河兩岸河防各廳的料垛。料垛是用高梁稈子、楊柳枝和泥土混合而成的垛子，乃修防堵口的第一要件。然而在以往，這第一要件竟成為河工的第一弊端。很多官吏貪污，即從此入手，他們想出許多花樣，或將秸料架井虛空，用朽黑腐爛的秸料充塞，或以新蓋舊，表面用些新料，名曰：“戴帽”。或索性減垛。林則徐深知料垛之積弊，決心一反歷任河督之所為，細心拆驗。他徒步走遍所屬十五廳，將數千料垛一一查驗，對每一料垛都量其高寬，核其丈尺，並觀其新舊虛實，有松即抽，有疑即拆。期間，他嚴辦了弄虛作假者，處罰了若干個玩忽職守，使料垛失火者。林則徐每到一地查驗料垛，都有眾多兵夫及居民圍觀，人們對他一絲不苟、認真細心的態度，交口稱讚！林則徐正是以自己的實幹精神，扭轉了河官欺上瞞下的壞風氣，並得到道光皇帝的高度讚揚，說：“向來河臣查驗料垛，治理水患，從未有精核如此者！”
通過對黃河兩岸的實地考察，並廣泛徵求屬員及沿岸人員的意見，同時總結了歷史經驗，林則徐終於研究出了治理黃河的辦法，初步形成了改黃河由山東入海，以根絕河患的方案。但是，由於當時的種種困難，特別是因循守舊思想的束縛，這一方案未能付諸實踐。然而，林則徐在治水過程中，所表現出的實幹家的作風，卻為世人樹立了榜樣。
提起林則徐，人們自然會想到那位正義凜然、與英國侵略者頑強鬥爭的民族英雄，他領導的禁菸抗英鬥爭，在中國近代史上，寫下了可歌可泣的一頁，他的名字也因此而家喻戶曉。其實，在鴉片戰爭之前，作為清朝官員中的這位實幹家林則徐，早已是“賢名滿天下了”。
林則徐處處以國事為重，為政一貫勤勉，且銳意改革財政，興修水利，救災辦賑，政績顯著。自從做官之日起，林則徐就矢志做一個解民疾苦、濟世匡時的正直官吏。正是因為他有一顆愛民如子之心，才不顧多病的身體，堅持奮戰在治水第一線，提出並制定了很多治水良策，林則徐最終以他幹練的才能和務實的作風，贏得了人民的愛戴，並受到道光帝的器重。稱他“動則如此勤勞，弊自絕矣。作官皆當如是，河工尤當如是。吁!若是者鮮矣。”
確實，如林則徐一樣殫精竭慮、誠心為民的官員，實在是太少了。原南河總督張文浩之所以被撤職，直接表現是“治水不力”，更深層次的因素，恐怕是對民眾疾苦漠不關心，因對民“無誠”，所以“無愛”於民，就不會像林則徐那樣竭忠盡智，解民疾苦，根除水患。真正忠勤愛民的官員，肯定會有所作為的。儘管因各種客觀原因，不能功行圓滿，人民大眾也會把你的表現看在眼裡，銘記心中。
（事據《清史稿》等）
