【正見網2016年03月31日】
倪寬是千乘縣(在今山東省高青縣附近)人，生活在西漢武帝的時代。年輕的時候，家裡很窮，但他很愛讀書學習。為了生計，他經常給富人家打工鋤地。幹活的時候，他的身上也帶著書，中間休息了，就把別在腰間的書，拿出來讀。他對《尚書》的造詣是很深的。
倪寬這個人不善於言談，特別是不擅長於長篇大論，可他寬厚溫和。雖然武功不行，但文章寫得漂亮。年輕時，他被補為廷尉文學卒史。廷尉是執法機關，相當於現在的法院，廷尉府的最高長官也叫廷尉。倪寬來到廷尉府裡一看，這裡可以說是人才濟濟，都是些精通文史法律之士，很難有他倪寬的地位，他被送到北地(在今甘肅省慶陽縣西北)去照管廷尉府養在那裡的牛羊，一去就是幾年的時間。
有一次，他從北地回到廷尉府，作完了畜牧帳目。這時，廷尉府上有一分奏章，因為寫得不合格，已經被尚書台退回來兩次了，廷尉府的人都不知如何是好。負責這項工作的掾（讀院）史，讓倪寬試試，不想倪寬揮筆而就。寫完，他給大家讀一遍，滿場皆驚，都說倪寬寫得好。後來奏章送到姓湯的廷尉那裡，湯廷尉讀了也大為吃驚，竟不知道自己手下還有這樣的人才。湯廷尉立即提拔倪寬為掾上。這分奏章，報上去以後，很快就被准奏了。准奏的第二天，武帝見到湯廷尉。問道：“昨天那份奏章是誰寫的？”當武帝聽說是倪寬寫的時候，他說：“我早就聽說過這個年輕人！”
湯廷尉又提拔倪寬為奏獻掾，專門負責起草奏章。後來，湯廷尉升為御史大夫，他把倪寬提為掾舉侍御史。這個官職經常接觸皇帝。有一次，武帝同他談論《尚書》中的一篇，武帝也被他講服了，他又被提為中大夫，不久又調為左內史。
倪寬當了官，大力鼓勵農業生產，減輕刑罰，親自聽取獄訟審訊。他肯於接近下層人民。他挑選的官員，也都是寬厚仁慈的人。他能理解下屬的想法，不追求個人的名聲。這樣一來，他在官府中的威信反而很高。
他根據自己了解到的情況，上書要求開鑿“六輔渠”。關於這六輔渠，後人有幾種說法。其中一種說法是，六輔渠就是在鄭國渠的下游。再開鑿六條人工渠，以便更好地發揮鄭國渠的作用。鄭國渠是秦統一六國以前，由一位名為鄭國的韓國水工(用今天的話說，就是水利工程師)，在秦國開鑿的一條大水渠。這條渠使關中變成了沃野。而六輔渠的開鑿，更加擴大了鄭國渠的作用，使關中平原得到了進一步的開發和利用。
倪寬還上書建議制定了一些水利法律條令，使水利工程的灌溉面積得以擴大。
他在行政的時候，對農民也比較寬容。如收取租稅的時候，若是有農戶一時交不起或者另有急需，允許農民緩交。倪寬的政績和這些規定，深得民心，提高了農民的生產積極性。農民們也都很熱愛倪寬。
因為有農民在特殊情況下可以緩交租稅的規定，有不少農民欠國家的租稅。但他們對倪寬執行的政策感謝不盡。後來，倪寬所在的左內史，建議免去農民積欠的租稅。其實，農民們願意把自己應交的租賦，交給國家。當他們聽到這個消息以後，怕真的把租賦給他們免了，有車的用車拉，沒有車的用肩挑，爭著把所欠的租稅，交還給官府。大路上送租的車馬行人，縷縷不絕。結果，倪寬負責的這部分租稅，收取得最好。
漢武帝知道這個情況以後，也為倪寬的才幹吃驚，大為讚嘆。
(《史記•倪寬傳》)
