【正見網2019年02月13日】
一、「此身與民共安危！」
《明史•周思兼傳》記載：
周思兼，字叔夜，上海華亭人。年輕時就有才學、名氣。明朝嘉靖二十六年（1547年）考中進士，被授予山東平度州知州。任職期間，周思兼親自巡視本州郊區農村，身坐竹轎之中，攜帶一盆飯食，訪民聽訴，讓鄉民依次按順序講述。因此，盡得民間疾苦的情由，全部給予免除租稅。
王府的宦官，放縱王莊奴僕，搶奪民產，行為放肆。按察使司杖打王府奴僕，奴僕被打死斃命。宦官逼迫親王，奏聞朝廷，山東巡撫彭黯，命令周思兼審理此案。
親王置酒席請周思兼，似乎有什麼囑託，但畏懼周思兼正直，酒席終了，也不敢有所言。周思兼審閱案件的詞狀後，說：「這個案件，判決行杖合法。對宦官的誣告，應當判處戍邊徒刑。」然後，將按察使，予以復職處理。民心大快！
鄰近郡縣，饑民搶奪食物，主管部門管制嚴急，饑民憤慨，要鬧事。上級官員命令周思兼治理此事，周思兼製作小木牌數千個，散發給四郊饑民，命令饑民執牌前來領取賑濟他們的錢和食物。饑民領得糧米，鬧事遂平息。周思兼入朝述職，朝廷推舉他政績為第一，應該升官進京。平度州百姓，到京師請朝廷留任，辭切情真，皇帝被感動。於是，周思兼又留任原地一年。後來，周思兼擢升工部員外郎，督管山東臨清磚廠。平度士民，遮道哭泣送別。有相貌類似周思兼的人，出使經過平度，州民奔走相告地前往謁見。後來，得知不是周思兼本人，又各自嘆息離去。
黃河將決口，周思兼募民修築堤壩，身立烈日之下。堤壩修成剛剛三天，秋天的洪水就暴漲而來。百姓因為已經修好了堤壩而免於災難，大幸大喜，人們再次歡呼周思兼，感泣涕零！
周思兼早年當官時，曾發誓言：「此身與民共安危！」信有之矣。
二、「當清官不難，不強迫人民，就是清官！」
《明史•循吏吳履傳》記載：
吳履，字德基，浙江蘭溪人，明代初年，曾經為縣丞、知縣、知州。政績卓著，為當時所稱許。
吳履擔任甘肅安化知縣時，正值明、元之間的戰爭，當地大姓易氏，率族人據險要而自守。正在前線率兵的江陰侯吳良，即將攻擊易氏宗族，並召知縣吳履，商議計策。吳履說：「易氏宗族這樣做，是為避難，而不是反抗明朝，對他們進行招安，就會歸降。如果他們不回到家中來，再攻擊也不晚。」吳良聽從了吳履的意見，易氏宗族果然棄險歸家。
吳良想招集原來曾經當過兵的農民，重新入伍，以擴大隊伍。這在縣民中，造成很大的恐慌。吳履說：「現在已經是清平世道，人民安心於農業生產。請您招集那些願意當兵的人入伍。不願意的人，不要強迫。」吳良也接收了這個意見，百姓這才平定下來。吳履很感慨的說：「當清官不難。官員不強迫人民，就是利民，就是清官！」
吳履因有政績，而升遷為山東濰州知州。山東百姓，苦於經常以牛羊代替秋稅，吳履與州民商議說：「牛羊有死亡病瘠之患，不如交納糧食方便。」後來，上官下令人民繳送牛羊到陝西前線，其他縣人民許多因此破產毀家的，獨有濰州人民未受其害。由於改濰州為濰縣，因地方行政降級而召吳履還都，濰縣人民，都涕泣奔走相送。
正是：官員也是人，本應有人性。人人互尊敬，才是正常情。
三、順民情，便民生，興教育，得民心！
《明史•循吏陳鋼傳》記載：
陳鋼，字堅遠，今南京人。1465年舉人，授官湖南黔陽知縣。
楚地有箇舊風俗，在喪葬時，喜歡擊鼓歌舞。陳鋼教給他們以歌唱古哀詞，民俗逐漸改變。黔陽縣當沅江、湘江合流處，數次江堤決口，毀壞田園村舍。陳鋼召募人採石，壘砌堤岸千餘丈，江水不再為害。
本縣南山崖有數裡官道，道路很狹窄，行路者多墮崖身死。陳鋼堆積柴薪燒山石，澆上醋以裂石，開拓道路丈許。行路者，大感方便。行路人邊走邊唱，以贊陳鋼。
陳鋼有病，縣民爭先恐後去求神保佑，願意減少自己的年齡，以增益陳鋼的壽命。他不久病癒，升遷為長沙府通判，監督修築吉王的府第，工程完成，吉王賞賜金帛給他，陳鋼沒有接受。懇請吉王把原來宮殿的舊材料，用於修嶽麓書院，以興教育。得到吉王允許。1488年，陳鋼因母親去世，而離職辭官。
陳鋼去世後，黔陽、長沙郡，百姓建立祠堂，常年祭祀他。
四、敬民畏民，不可傲慢
清代袁守定：《圖民錄》卷四，又記載：
《尚書•盤庚》的誥令說：「不應該有不順承民眾的官員。」又說：「官員應恭敬地順承民眾的要求。」《高宗肜日》篇中，祖己教訓說：「君王是負責尊敬民眾的。」古代明智的君王和大臣，沒有誰不尊敬民眾：設有見識的官吏，傲慢地對待民眾，這是錯誤的。大舜告誡禹說：「令人可畏的是：民眾不願意擁護你。」召公告誡成王說：「任用善人」又擔心民眾僭越禮義。」周公作《酒誥》，說：「要畏懼上天和普通百姓。」古代明智的君王和大臣，沒有誰不把民眾作為令人可畏的力量看待的，沒見識的官吏輕視他們，這也是錯誤的。
五、官員必須與百姓同甘共苦
清代袁守定：《圖民錄》卷四，還記載：
官員的好惡，一定要跟民眾相同，官員必須與百姓同甘共苦。凡是百姓認為有利的，官員也應該認為有利，所利的事情即使沒有完成，而民眾還是會產生感激之心。如果說：「我怎麼知道它對民眾有利呢?」那就是違背民心了。百姓認為苦的，官員也說苦，所苦的事情，雖然還沒有去掉，而民眾也不會怨恨。如果說：「這還不能算是民眾的愁苦。」那就會令民眾感到吃驚了。
唐代的崔蕘，做陝州觀察使，民眾向他訴說旱情，崔蕘卻指著庭院前的樹說：「這樹還有葉子，哪裡有什麼旱情?」他還把訴說旱情的人，杖打了一頓。民眾發怒起來，把他趕走了。崔蕘在逃跑的路上，口渴了找水喝，老百姓就讓他喝小便。《通鑑綱目》上，用大字書寫著：「陝民驅逐觀察使崔蕘」，同時在後面的註解當中，詳細記載了導致混亂的根由。這種把歷史的教訓，寫到史書中，讓後世引以為戒的用意，是非常深切了。
六、官員必須「存畏民之隱，行愛民之政」
清代劉衡《庸吏庸言》記載：
州縣的官員，之所以懶惰懈怠，其原因在於面對百姓時，沒有畏懼的心理。我私下以為：朝廷設置州縣長官，是為了管理百姓的，長官們一定要愛護百姓，如此百姓也就敬愛長官。
我以為：想讓百姓敬愛長官，一定先要讓他們畏懼長官。我所說的畏懼，並不是指坐在衙署大堂上拍案叫堂、鞭打百姓，這一原則的施行，首先在於長官要公正無私，公正就都以制度為準則，而有了制度，官府的刑罰、獎賞就都有了依靠、憑藉的道理，那樣所施刑罰才能公正，一定足以顯示懲戒。既然給予獎賞能公平，也足以起到警戒的作用。大概百姓能夠從得到的獎賞中，反過去便會了解到所規定的該罰的一定會被懲罰的道理，像這樣就畏懼長官。
其次，懶惰不如勤政，勤就能勵精圖治，辦理公文不滯留，事事必親自處理，這樣既具有嚴厲的精神，又顯露出嚴肅冷峻的樣子，像這樣，百姓就畏懼長官了。一旦百姓畏懼長官，也就敬愛長官了，而且了解了長官為公務兢兢業業，不敢稍有放肆。
因此，從根本上講，就是先有一份畏懼百姓之心，才能施行愛護百姓之政。《禮記》上說：「最重要的一點，是讓老百姓記住，這是說老百姓是害怕長官的。」《尚書》上說：「可以被害怕的不是百姓，」又說：「要顧及百姓的言論。」這又是說官員害怕百姓，只有官員與百姓相互畏懼，才能相互愛護啊。否則的話，平時既沒有反過來要求自己、責備自己的心意，又沒有勸誡百姓改過自新的話語，一旦遇到百姓有所違法的事情，動不動就說百姓刁蠻。試著想一想，同是這個百姓，平庸的官吏說他刁蠻，而好的長官所轄區的百姓為甚麼又不刁蠻呢?能幹的官吏偶爾也說百姓刁蠻，而奉職守法的長官所轄區的百姓又為甚麼不刁蠻?這是我之所以深入探求畏懼百姓的道理，以希望從中得到愛護百姓的道理的原因。總而言之：官員必須「存畏民之隱，行愛民之政！」
七、梁彥光以情感人，拿自己的俸祿辦學堂
清代金庸齋《居官必覽•興革》記載：
梁彥光為相州刺史時，深深擔憂鄉民風俗的種種弊端，於是到處成立鄉校，拿自己的俸祿，去邀請名師大儒，凡不屬於六經範圍的知識，不得講授。他在每年的最後幾個月裡，召集學生，親自到場測試。選取勤奮學習的人，讓他們坐上堂，並擺設美味佳肴，給以招待，其餘的全部坐在高堂之下。有些喜歡爭訟、懶惰，沒有成績的，坐在庭下，陳設粗陋的餐具。對那些學問大有長進，取得成就的人，則以對待貴客的極隆重的禮節，設宴餞行，送到郊外，並資助一些財物。
於是人人刻苦努力，風俗大變。有一名滏陽人，名叫焦通，有酗酒的嗜好，對待雙親不夠孝順，被堂弟告到官府。梁彥光沒有加罪於他，而是帶他到州學，叫他觀看孔子廟中韓伯俞被打後，流眼淚的畫像。焦通於是感悟，又悲又愧，無以容身。梁彥光對他訓戒、講明道理後，讓他回去。
後來，焦通努力改正自己的過錯，終於成為善良的人，吏民都很感動，並為之喜悅。
