【正見網2019年01月18日】
一、王詹事愛民情深
宋代朱熹：《朱文公政訓》記載：
王詹事擔任泉州知府。剛上任時，就召見下轄七個縣的縣官，向他們敬酒時，把愛護百姓的意思，遍告他們。他出示自己寫的一首絕句道：
九重天子愛民深，
令尹宜懷惻怛心。
今日黃堂一杯酒，
使君端為庶民斟!
七個縣的縣官，都被他的真誠所感動。所有官吏，百姓，無不敬畏、愛戴他。他多年如一日，誠摯熱心，護愛百姓。
他離任的那天，當地的父老、鄉親、兒童，攀在車轅上，深深地依巒他，不讓他走的人，不計其數，他也為此流下熱淚。至今，泉州的百姓，還像對父母一樣地懷念他。
二、「枉殺無辜於國不利！」
《元史•嚴實傳》記載：
當初，彰德路既已攻下，又攻破水柵，主帥帶孫（人名，蒙古軍官），對彰德地區的守軍和平民，反覆無常的行為（指投降了又反叛的行為），很是生氣。於是，帶孫勝利後，便驅趕老幼百姓數萬人，準備進行屠殺。嚴實（人名，投蒙古軍後，深受重用，保護漢人軍民有功）勸阻說：「這都是國家的舊民，我們的兵力，不能保護他們，他們為守軍所脅從，哪裡有什麼罪呀？枉殺無辜於國不利！」帶孫主帥，聽從了他的話。繼而攻破濮州，帶孫又要殺那裡的守軍與百姓。嚴實又進言：「百姓沒有和我們為敵，怎麼能與執兵刃反抗者，一同殺戮？不如留下他們，為軍隊供應糧草！」濮州又有數萬人，免於災難。其後，在曹州、楚丘、定陶、上黨各地，嚴實都同樣保護了當地軍民。
當時，蒙古兵由武關，出攻襄陽、鄧州。嚴實駐紮徐州、邳縣之間，以為河南攻破，蒙古兵屠戮必定多，就派人載金錢、布帛等物，前往贖取，並且約束所屬諸將，諸將沒有敢妄自殺掠百姓的。河南靈璧一縣，應當誅殺的有五萬人，嚴實全部給錢物，贖救下來。適逢大饑荒，人民往北遷徙者，多餓死。法律又規定，藏匿逃亡者，地方保甲村社，都連坐。逃亡者無所依託，死亡殭屍蔽野。嚴實命令作粥糊，盛置於道旁，救活的人很多。
嚴實的部下，有逃歸山東益都的數十人，益都被攻破，逃亡者全部被捕獲，逃者以為必定被殺，嚴實卻置而不加問罪。有個叫王義深的人，是王義斌的偏將，聽說王義斌戰敗，即將奔赴河南。嚴實家族在東平府的，都為王義深所害。河南攻破後，嚴實捕獲王義深的妻子與孩子，厚加周濟撫恤，把她們送還鄉裡。最終，不以舊怨為嫌。嚴實寬厚長者之風，就是這樣的。
三、幸亂之民亦可為赤子
《明史•呂坤傳》記載：
呂坤：字叔簡，河南商丘市寧陵人。萬曆二年(1574年)進士，歷官知縣、郎中、參政、按察使、布政使、巡撫山西、刑部侍郎。因久在地方，熟悉地方政治。萬曆二十五年(1597年)疏陳天下安危，是其論政的代表作，這裡節選其中一節。所著《實政錄》，則為後世地方官，所推崇。
刑部侍郎呂坤上奏書，說：自古以來，希望動亂的人民有四種。一是無聊之民：這些人沒有辦法得到溫飽，家庭都很困苦，因此懷有造反的念頭，希望能夠以造反來延續自己的生命；二是無行之民：這些人趾高氣揚，野蠻剽悍，忽視法律，輕視生命，自己喜歡的財富美女沒有機緣得到，等到有事變就希望通過淫殺搶掠來達到；三是邪說之民：這些人通過邪教結社，把邪說傳播到四方，那些教主和傳頭們，在各地結成團伙。如果發生事變，這些都是歸附的人；四是不軌之民：這些人乘借事端以投機取巧，妄想充當英雄霸主。他們只希望目前有事變，不喜歡天下太平。
陛下若能約束自己，而愛惜人民，減損上官，增益下民，則四種亂民，都可以變為赤子！否則都會成為國家的敵寇和仇人。國家的安危，皆繫於朝廷的態度與行為。水能載舟，亦能覆舟。舟主怨水、棄水，把水都掏干、棄盡了，那時，舟亦無所依託矣！
四、愛民便民號清官
《明史•楊碹傳 附盛顒傳》記載：
盛顒，字時望，江蘇無錫人。天順(1457--1464年)初年為御史，因得罪權臣石亨，而遭貶官，為束鹿知縣，後升知府、布政使、刑部侍郎、副都御史。他巡撫山東，於救荒政務，卓有成效，為時論所稱許。
河北束鹿縣的百姓，對不公平的徭役，甚感痛苦，知縣盛顒，此時設立了九條法令，繼任者不能變更其內容。盛顒因母親去世，而守孝去官。守孝期滿，鹿邑縣民，相率來到京城皇宮，請求讓盛顒還任。盛顆再任束鹿縣令，更加不施用鞭撲刑罰。有訴訟者，盛顒進行勸諭，訴訟者則叩頭不復辯解。
鄰縣的訴訟案件，不能解決的，也都到盛顒這裡，來求判決，盛顒隻言片語，便能將他們折服，各自心滿意足地離去。束鹿縣郊外，有空閒土地，民眾爭先恐後，前來建房居住，逐漸成為市鎮，大家把這裡，稱為「清官店」。
五、動亂責在官府，晉江逌厚撫百姓
清代金庸齋《居官必覽•興革》記載：
晉江逌（讀由）擔任縣令時，百姓為了活命，而逃往到深山中去的，有幾百家。這些人依仗險要與官府抗拒，前後幾任縣令，都不能平定他們。晉江逌到任後，召見逃亡者們的首領，極其誠懇厚道地安撫曉諭，一月之內，他們就攜妻帶子，返回家園。
晉江逌曾經說：「叛逆之民，可以以恩德交結；無知之眾，可以用道理說服。何況百姓喜歡太平，而討厭動亂；喜歡安定，而討厭危險。如果能夠免於饑寒，誰又想動兵刃?只因朝廷既頻繁徵收賦稅錢財，郡縣又增加徵調的負擔，沒辦法才去劫奪，以維持生存，這是謀求生存，而不是謀求動亂。當事者把這些人全都抓起來殺死，這樣做，有傷仁愛！又有誰會甘心情願、白白等待餓死、或被處死呢?」
六、欺民即欺天，天可欺乎？百姓斷不可欺！
清代袁守定：《圖民錄》卷1記載：
孔子說：說話忠誠守信，行事篤實而恭敬，這幾個字，一定要時時刻刻都銘記在心，才行得通。《周易》裡的《中孚》一卦，講的是只要內心誠實，即使用小豬和魚來祈禱，也是可以的。凡是擔任地方官的，如果誠心誠意地推行實政，他下面的民眾就會受到感動，自然會產生隨風響應的效驗。這就是說，非常誠實而不受感動的百姓，是沒有的。如果有一絲一毫的虛假和浮誇，那麼，老百姓是不會受欺騙的，這也是常說的不誠實就不會有人聽從指派。官員的性格脾氣、思想方法，老百姓沒有不知道的！擔任官職的人，怎麼能夠不誠實呢?「欺民即欺天，天可欺乎？」百姓斷不可欺！
七、治理國家首先要親近人民
清代汪輝祖《學治臆說》卷上，記載：
統治人民，不用擔心人民不尊敬，怕的是人民不親近；尊敬官員是因為畏懼法律，親近做官的，則是出於感激。要讓人民順從教化，不去親近是不行的。而親近人民的方法，在於能體恤人民的痛苦、愛惜人民的力量、節儉人民的財力，以真誠去對待他們，向他們表達自己的信譽，讓他們不覺得當官的可怕，而覺得當官的值得感激，這樣就有官民一家的氣象了。人民有求於官府，官府無不答應；官府有需要動用人民的地方，人民沒有不樂於承擔的。否則，等到事情緊迫而去使喚人民，必然會有不答應的人。往往在相鄰的兩地，同樣一件公事，這裡能馬上完成，那邊卻始終不能完成。不懂實情的人，說這裡是沒有良民。難道真的是缺少良民嗎?並非如此，是官民之間親與不親的原因，才導致這樣的不同結果。公事經常有輕重緩急之分，所以，治理國家首先要親近人民。
八、官吏施行惠政，上蒼必賜厚報
清代黃六鴻《福惠全書》記載：
做官廉潔愛民，致力於做善事，原屬士君子所應該作的，不是邀名譽，也不是求報答。然而名譽猶如影子，實際猶如物品，怎麼能有物品而無影子呢?報答猶如聲響，實施猶如聲音，怎麼能有聲音而無聲響呢?因此，州縣官致力於造福人民，一定能夠潔已愛民，也就有其實際了。以福惠為政，是能夠力行善事，也就有其施行了。福惠的本意不過是想讓百姓蒙受其蔭庇的恩澤，使對方弘大其安樂的利益。而誰又知道造福者即是得到福的基礎，施仁惠者即會得到仁惠的報答。以此可以使朝廷聽到他的好名聲，富貴榮華以至有鐘鳴鼎食的賜封，感徹蒼穹上帝，恩澤綿延於子孫。名譽與報答，猶如影子跟隨於物品，聲響來源於聲音，又何必等待邀名求報呢?每見居官者，貪圖小利，而忘卻厚集；放縱自己的暴虐，而不顧上天的報應。這是何等的拙謀而思想偏僻啊!前面敘述的只是福惠於民，沒有談到利益實際歸自己，因此特別提出，希望有卓識的賢能縣官，把此書看作一篇當官的功過標準就可以了。
九、幾位仁者談執政
明代楊昱《牧鑒•心術二》記載：
王質擔任蘇州通判，知府黃宗旦，抓到私自違法鑄錢的盜賊一百多人，委託給王質處理。王質問他：「私自鑄錢事情的發生，沒有蹤跡可尋。你是從什麼地方抓到他們的?」黃宗旦說：「我用一定的手段誘供出來的。」王質嚴肅地說：「仁義之人施政，用一定的手段誘供別人，把他們置於死地，自己反倒高興嗎?」
明道先生擔任縣令，把百姓當成自己的孩子，曾經在座位的右側，書寫「視民如傷」四個字。並說：「我經常感到愧對這一座右銘。」龜山先生說：「觀察明道先生的用心，應該是不會錯判鞭撻的人。」
呂希哲為人處事，都是從長計議，尋求因人施教、誘導百姓的方法。擔任知府時，命令國庫多積存鰒魚等乾物以及筍乾、菌干，
用來招待賓客，以此減少殺死鵝鴨等動物。
周敦頤說：「治理天下，不過是純潔自己的心靈罷了。在行動靜止、言語外表、觀看聆聽方面，不要違背仁、義、禮、知這四種品德，就是純潔了自己的心靈。」
程頤說：「即使是職位最低微的官吏，假使具有愛物之心，對他人也必定會有所幫助。」
有人問道：「處理政事無所用心，只想用寬恕來治理，怎麼樣?」程子說：「推行這樣的心意來實行寬恕是正確的；如果只專心實行寬恕就錯了。寬恕是自己本來就應該具備的品德，不是求取以後才可得到，只不過是把寬恕之心加以推行罷了。」
呂本中說：「為人處事，不是以聰明為首要，而是以盡心盡力為緊要；不是以成就事業為緊要，而是以辦得公正、便利為最好。」又說：「做官的要旨是，正直而不招致禍害，謙和而不損害道義，在於人們能周密審慎地考慮它。然而這只是追求合乎道理，而不是出於私心，而專為自己著想。」
