【正見網2019年03月15日】
一、「這就是為百姓辦實事益民縣令郭諮清官啊！」
清代金庸齋《居官必覽•賦稅》記載：
郭諮擔任肥鄉縣縣令時，發現田賦徵收極不公平，且長年得不到治理。郭諮到任後，心中想道：「賦稅徵收不公平，唯獨富戶逃免，而貧戶日益困難，致使隱瞞、霸占土地的人，日益增多，因生活艱難而逃亡的人也越來越多。這樣下去，國家所徵收的賦稅，將會更少了。這可是作縣令的罪過啊！」於是，他閉屋思過，幾天不出，想出了透明、公開、老百性都會的、容易執行的「以千步丈量田地」之法，四處丈量登記，終於得到了農村田畝的實數。壞人現形，真相大白！除去無地承擔賦稅的四百家，改正無賦稅、卻有土地的一百多家，隱藏土地不報，又拖欠賦稅的有八十萬。從此以後，百姓負擔公平，流民都陸續返回家鄉。全鄉歡騰！
潘鱗長評價說：「丈量土地的辦法，不是說不可用，但必須像郭諮那樣做，才會有好的效果。除去沒有地、卻依然繳納租稅者的賦稅，則不致於讓他們白白交稅而受累。改正不交租稅、卻占有土地者的賦稅，則不致於出現隱佔田地的豪強。使貧戶不致於受欺並苦困，而逃亡的人，就可以恢復家業了。田賦不平難治政！這就是為百姓辦實事、辦好事的益民縣令郭諮清官啊！」
二、徐九經合情合理為民辦事！
《明史•循吏徐九思傳》記載：徐九思，又名徐九經。（即新編歷史劇《七品芝麻官》的主人翁徐九經）嘉靖四年(1525年)中舉，屢考進士不中，嘉靖二十二年(1543年)經部選為句容知縣，為任九年。
徐九經是江西貴溪縣人。開始辦事時，謙恭謹慎，好像無所作為。不久，發現有一名書吏，偷盜空白印信，徐九經按查書吏的罪責，一貫避輕就重， 危害百姓。即對他進行懲罰判決。上司來為書吏說情，徐九經沒有徇情。此後，吏員們個個小心戒惴，不法行為，收斂了許多。
徐九經辦事，對普通百姓施加恩惠，而對於豪猾宦家，特別嚴厲。對訴訟者，鞭笞不超過十下。諸種催科事項，預先與百姓約定期限，逾期只是命令裡老者，責之而已。從此以後，衙役沒有敢到村間鄉裡去擾民的。
本縣東西有通途大路七十裡，塵土累積有三尺，每逢雨雪時，泥濘埋沒大腿。徐九經節省公費，自掏錢，請民工鋪上山石，方便了行路。
朝廷多次派有權勢的太監，到本縣三茅山祈禱神靈。縣民苦於供應。徐九經搜尋故舊檔案，查到「有鹽引金」，久貯於府庫的項目，請示用此項給以支付，使縣民沒有受到困擾。
災荒年，糧食價格飛速上漲。巡撫發下官倉糧谷數百石，要縣裡平價出售，而償還價值回官府。徐九經說：「這種出售，都是豪強富戶買去。貧民雖然是平價，也沒有錢來買。」於是，以時價賣出一半，還糧谷價值於官府，而以剩餘糧谷，煮粥給饑民吃。糧谷多，則讓貧民量力分別背負回去，那些在山區邊遠的人，則就近取用富人的糧谷，由官府償還他們，這樣就保全、救活了很多貧民。
他曾經說：「即使是天子布施大恩大惠，怎麼能人人蠲免田租、賜給免除徭役呢？災荒之年，全在我們這些縣官，斟酌緩急，合情合理操辦救民為宜。」後來，他因為與應天府尹不合，為巡撫所彈劾。吏部尚書熊浹，知道徐九經的賢能，特為他請示留任。
三、滿岱寬待百姓
清代袁守定《圖民錄》卷3記載：
天生仁厚，是做官的第一美德。近來，吾豐縣的父母官(即知縣)名叫滿岱，是滿族人，生性有長者風範，為人寬厚仁恕有餘，不曾挑剔過百姓的過失，而善於熱情關懷撫育百姓。他曾經從春天到冬天，僅僅採用了一次杖刑二十的刑罰。
吾豐縣是個政務繁雜的縣，素來難以治理。滿岱縣令不用鞭打刑罰，而吾豐縣卻得到了很好的治理。過去，吾豐縣的衙役狡猾，歷來善於盤剝百姓，因為滿公不輕易用鞭打，所以百姓不怕衙役，而衙役也就沒辦法插手，再從中盤剝了。
後來，滿岱因事被人彈劾，老百姓中不論是什麼人，都為他哭泣。
滿岱的天性純真自然，不是勉強做出來的，做官的人應當學習效法他。
四、葉士寬善待貧民，智斥欺詐！
《清史稿•葉士寬傳》記載：
葉士寬，字映庭，江蘇吳縣人，康熙五十九年(1720年)舉人，官至寧紹台道。
葉士寬被任命為山西定襄知縣時，訪問人民的痛苦，革除苛捐雜稅，辦事不通過手下的一般官吏，親問親為，所以事務辦成，而不攪擾人民。雍正八年(1730年)，升遷為沁州知州，代理潞安知府。
做知府期間，他革除沒有名目的各種雜稅，恢復四門的集市，以方便商民。曾經代理平陽、太原知縣事，治理和品行是山西的第一。雍正十二年(1734年)，他因才能出眾，被推舉，升遷為浙江紹興知府。有不務正業的人，格鬥殺死讀書人，士子們喧譁，將要舉行罷試（拒絕統一考試），葉士寬正在三江閘查勘，奔馳趕回，只用數語，便化解了此事。
有一次，大風掀起的潮水衝垮海塘，葉士寬親自領導堵築工程，三個月便完工了。乾隆初年，調往金華府。東陽縣有饑民，要求賑濟的人數以萬計。葉士寬說：「按照戶口登記實施賑濟，這是賑濟登記的戶口，不是賑濟饑民。」便召集饑民前來，注名於簿冊，而斥責二人，民眾乃安定。二人中一個是婦女，曾經因訴訟到過官府，穿的是華麗服裝，現在，她改換破舊衣服，來乞求賑濟，被葉士寬認出，下令剝去她的破舊衣服，裡面盡然穿著華麗服裝。另一個是男子，容貌很是光鮮，葉士寬下令讓他喝下膿瘡落莢泡成的汁水，而使他噁心而嘔吐出酒肉來。只此二人，未予賑濟。眾人驚服！那些想冒假領取賑濟的人，悄悄散去。
五、于成龍親愛百姓
《清史稿•于成龍傳》記載：
羅城縣地處萬山之中，瘧疾、麻風病等，傳染瘟疫盛行，瑤、僮(壯)等少數民族，粗獷兇悍，剛剛納入清朝版圖。當時戰爭剛結束，遍地荒蕪，縣中的居民，僅有六家。羅城縣沒有城郭和縣衙門。于成龍到任以後，馬上召集縣府官吏和百姓，對他們施行安撫，申明治安紀律制度。一旦強盜出現，立即逮捕問罪，請示上官核實，審判定案後，即行處決，使人民得以安心居住。鄰近的瑤族，每年都來搶掠，于成龍糾集鄉兵，聲言要直搗巢穴，但實際上卻採取「開誠布公，消嫌釋疑」的策略，與瑤族首領盟誓，「約每年十月，犒賞六隻花酒一次」，瑤族首領，因此畏懼而感化，發誓不再侵犯羅城縣境內。人民得以盡心盡力地耕耘。
于成龍在羅城縣任職七年，與人民敬愛就像家人父子。于成龍寫報告給上級官府，懇請寬免徭役，上書改官鹽為流商鹽，以降低鹽價。修建學校，以施行教育。創設養濟院，以收養孤寡老人。凡是應該興建和廢除的政事，都按順序施行，羅城縣迅即變成為安定太平的安樂縣。
六、「愛民必先去弊政。弊政除，百姓服！」
《清史稿•循吏劉衡傳》記載：
劉衡曾經說：法律的意義，在於提倡忠厚。根本是在於治理。要求達到愛民的目的。然而愛民必須先除去危害民眾的事情，因此常常寓寬大於嚴正。官民之間的阻隔，都是因為胥吏們表裡為奸。劉衡所到各縣，設長條几案於大堂左右，把六房分為六個隔斷。各房書吏呈上案件，則各自在本隔左側几案放置，準備妥當則擊打石磬以通告。劉衡親自去取，立刻為他們核實辦理，放置在右側的几案。各房書吏以順序承領，壅隔弊病全部革除。有訴訟時，坐在衙門，堂堂皇皇受理訴訟狀，親自書寫命令，叫原告交給裡正，轉裡正傳帶所訴訟的人，傳到立即審訊結案。不是重大案件，不派遣衙役拘拿；既然派遣，必須註明衙役的姓名、年齡、相貌在拘拿憑據上。又命令衙役，互相擔保寫下文書，設立連坐法，使那些禍害百姓的衙役，無所施展伎倆。劉衡性格平素很嚴厲，辦理訴訟案件，則臉色轉為和緩，如果弄明其中情理，笞杖不超過十下，惟有對豪強姦猾的人，則痛加懲治，一點也不留情。他曾經訪問和延請士紳，了解地方利害所在，依次興舉其利，而革除其害。對待縣丞、主簿、駐守軍官等同僚，一定是和睦同心，時常周濟他們的睏乏，情事急迫可以互相倚靠。並在城鄉，建立義學，在公餘時，親自去講學。為政治理的重點，主要以撫恤貧困，保護百姓、糾正人心、端正士人風氣為主。
劉衡經常說：「愛民必先去弊政。弊政除，百姓服！」
七、體恤鋪行，仁恩難量
清代金庸齋《居官必覽•事使》記載：
官府與百姓地位懸殊，在進行交易、徵稅、賑濟的時候，最容易萌生欺詐。那麼不知體恤百姓的人，往往以徵用日常用品的名義，而滋擾民間，自己卻安然不覺。例如在索取物品時，為求精美而責令更換，其中一定增加有閒雜費用。發價者一旦經人轉授，必有中飽勒索的弊端產生。更嚴重的是有的還要伺候奔走，百姓的本業被長期耽誤，但官府則還認為自己未嘗橫斂於民，哪裡知道承擔服役的人，早已不堪忍受了呢?
高忠憲公在《答陳石湖令君》中說：「憐憫驛鋪兵丁，對於取得民心來說，是最為快捷的事。比如置辦酒席一事，碗碟從鋪戶中拿來，但最後丟失破損，杯盤狼藉，不堪目睹。如果用公費開支購買器皿使用，並貯存在庫中，由專人掌管，就不用煩擾老百姓。以此事推之，就可以使老百姓安定。」他在《憲約》中，還有這樣的話：「上司鋪張擺設，往往借用當鋪，江南則派糧長借辦，極其擾民害民。應當從本縣節省的公費中置辦，讓庫吏收領封存，歸人查盤事件，不允許移用而造成缺少。」唉!可嘆高公用心，多麼細緻周全啊!作為知府知縣，應當知道只要按此事情推而廣之，那麼他們對百姓的大仁大恩，就難以度量了。
